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戦争が回避された事で、確かに平和は、訪れた…
しかし、日本国内では、ある問題が起きた
引き上げて来た、兵士・艦隊の管理問題である
各地に兵力・艦隊を派遣・増援していたため、日中戦争が始まる前に比べ、兵力が何倍にも膨れる上がっていた。
その兵力が、一斉に引き上げて来たため土地的に管理仕切れなくなっていたのだ
そこで、日本政府は、今までアメリカに凍結されていた資金を使い、海軍主導の元、ある計画を打ち出した。
「海上基地建設計画」である。
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